Na PEN nesmí být nebezpečné dotykové napětí (rozhodně ne takové, aby rozsvítilo doutnavku (ta potřebuje zhruba 80V), takže k takové zásuvce bych se choval s patřičným respektem). Pokud je to jenom PE, tak tam by nemělo být nic, na PEN nějaký ten voltík (spíš do 1V) být může (přecejenom prochází jím pracovní proud, ten nějaký úbytek udělá, takže nulu tam nikdy nenaměříte).
To, co popisujete, tak se má chovat fáze a rozhodně to neni v pořádku a je to i dost nebezpečné.