Nějak tomu nerozumím. V první větě píšete, že na pozemku jsou základy, v poslední zase, že nejsou hotové. Ty základy chcete použít pro stavbu RD? Kdo a kdy ty základy prováděl? Zkuste se víc rozepsat.
Obecně pokuta hrozí tomu kdo nepovolenou stavbu provádí nebo prováděl. Pokutu lze udělit do jednoho roku od spáchání přestupku pokud je stavebníkem fyzická osoba a do tří let pokud je stavebníkem právnická osoba nebo fyziká osoba podnikající. Naproti tomu odstranění nepovolené stavby bude stavební úřad řešit s vlastníkem nepovolené stavby. Vlastníkem stavby je většinou stavebník, ale nemusí tomu tak být!
Jestliže jde o letitou stavbu tak pokuta pravděpodobně nehrozí viz. předchozí odstavec. Pokud základy pro novou stavbu využít nechcete, tak je prostě odstraňte případně zasypte. Povolení k odstranění nepovolené stavby se nevydává pouze nařízení odstranění nepovolené stavby. Pokud nepovolenou stavbu odstraníte dobrovolně tak se stavebním úřadem nic řešit nemusíte.